分值构成

(总分100分)

技术标：项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：89分

商务标：项目管理机构：2分

工程业绩：0分

序号

评分项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

工程总承包报价（89分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（87分）

1.评标基准值计算方法的确定

采用苏建招办〔2017〕7号文‘二、投标报价评审’中方法五（ABC合成法）作为评标基准价的计算方法，或者在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定评标基准价的计算方法。评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的2倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

?方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时， 去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相 同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件>4家时，则次低报价作为投标平均价A)。

评标基准价=A×K,K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值为95%、96%、97%、98%。

?方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为A 〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；

当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件>4家时，则次低报价作为投标平均价A), 招标控制价为B, 则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值为65%、66%、67%、68%、69%、70%、71%、72%、73%、74%、75%、76%、77%、78%、79%、80%、81%、82%、83%、84%、85%;K1 的取值为95%、96%、97%、98%，Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。 K2 的取值范 围，建筑工程为90%～100%,装饰、安装为88%～100%,市政工程为 86%～100%, 园林绿化工程为84%～100%,其他工程88%～100%。 K2=95%。

□方法三： 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

□方法四： 以合理最低价作为评标基准价。

对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单 价子目(指单价)、单价措施项目清单综合单价子目(指单价)、总价 措施项目清单费用(指总费用)、其他项目清单费用(指总费用)等所有报价由低到高分别依次排序。

当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项(四舍五入取整，投标报价相同的均保留)和最低的20%项(四舍五入取整， 投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当有效投标文件4-6家时， 剔除各报价中最高值(最高值相同的均剔除)后进行算术平均；当有 效投标文件>4家时，取各报价中的次低值。将上述计算结果按计价 规范，分别计算生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。

评标基准价(合理最低价)=A×K

K 值建筑工程为97%～93%,装修、安装工程下浮范围为95%～90%, 市政工程下浮范围为93%～88%,园林绿化工程下浮范围为92%～85%,

其他工程下浮范围为95%～90%,各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。招标人需在招标文件中明确具体下浮区间。项目具体下浮率根

据招标文件规定的下浮区间在开标时抽取，或者在招标文件中明确确定固定下浮率(下浮率取整)。

2.特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价合理性（2 分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述（1分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2.设计管理方案（2分）

1．对项目解读准确、设计构思合理。

2．设计进度计划及控制措施。

3．设计质量管理制度及控制措施。

4．设计重点、难点及控制措施。

5．设计过程对工程总投资控制措施。

3．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

4．施工平面布置规划（1分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置及施工现场文明施工等内容进行评分。

5．施工的重点难点（1分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

6．施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

8．建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：

1．招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。

2、项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.5分。

3．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

3

项目管理机构（2分）

1、工程总承包项目经理具有国家一级注册建筑师注册证书；建筑工程专业一级注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证有效期内）】；市政工程专业一级注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证有效期内）】；国家注册一级造价师（旧版为注册造价工程师）；房屋建筑工程专业注册监理工程师（国监）；工程类高级工程师职称，有一个得0.25分，本项最多得1分。

2、除工程总承包项目经理外，投标人为项目配备的其他相关人员如下（1分）：

（1）施工负责人1名：具有建筑工程专业一级注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证有效期内）】得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分。如工程总承包项目经理是注册建造师，可以兼任施工负责人；

（2）设计负责人1名：具有一级注册建筑师执业资格得0.05分；具有工程类正高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（3）建筑专业负责人1名：具有一级注册建筑师执业资格得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（4）结构专业负责人1名：具有一级注册结构工程师执业资格得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（5）给排水专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（6）电气专业负责人1名：具有注册电气工程师（供配电）执业资格得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（7）暖通专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（8）岩土专业负责人1名：具有注册土木工程师（岩土）执业资格得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分；

（9）景观专业负责人1名：具有景观专业高级工程师职称（如职称证书未能体现专业以毕业证书为准）得0.1分；

（10）造价专业负责人1名：国家注册一级造价师（旧版为注册造价工程师）得0.05分；具有工程类高级工程师职称得0.05分，本项最多得0.1分。

注：（1）如工程总承包项目经理是注册建造师，可以兼任施工负责人，其他项目管理机构人员不可互相兼任，否则兼任的均不得分。

（1）一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市【2021】40号中华人民共和国住房和城乡建设部 http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html 。

（2）以上人员的注册证书、职称证书和社保部门出具加章的2022年11月1日以来连续六个月（含）以上养老保险证明原件的扫描件上传到投标人认为需要提供的其他材料中。

注：相关证书原件扫描上传作为得分依据。

4

工程业绩（0分）

1．投标人类似工程业绩（≤1分）

/

2．工程总承包项目经理类似工程业绩（≤1分）

/

注：1.类似工程执行苏建规字〔2017〕1号文的相应规定，招标文件中应当明确投标人和项目经理承担过单个类似及以上工程的分值。

2.投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。

3.本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似工程业绩加分。